灾后落井下石的，你不可不知的犯罪

（图片来源于网络）

编者按：6月24日6时左右，四川茂县叠溪镇新磨村突发山体高位垮塌……茂县山体垮塌成了这个周末最令人揪心的新闻。每次出现自然灾害过后，救灾成了主要的工作，如5.12汶川大地震的抗震救灾一样，国人众志成城，很快完成了重建工作，但不少人在地震中没有倒下，反倒是在抗震救灾中涉嫌犯罪“倒下”了。小编在无讼案例中收集部分与救灾中常出现的相关罪名，以警示那些灾后落井下石的人……

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四川茂县叠溪镇新磨村突发山体高位垮塌……茂县，在5.12汶川大地震之后，再次牵动国人的心。逝者已矣，在哀痛的同时，我们当全力救灾。说起救灾，就让人想起5.12汶川大地震的抗震救灾，在灾后重建工作中，不少人在地震中没有倒下，反倒是在救灾中因涉嫌犯罪而倒下了。小编就以5.12汶川大地震为例，说说灾后容易出现的犯罪。

小编限定关键词“汶川地震”，限定“贪污贿赂罪”、“侵犯财产罪”“渎职罪”“危害国防利益罪”“扰乱市场秩序罪”等刑事案由，在无讼案例中搜索到的判决书结果如下：

（图表来源于无讼案例，数据仅供参考）

因汶川地震涉嫌上述罪名的共有97份判决书，其中贪污贿赂类犯罪的占大部分，利用地震、抗震救灾名义实施的侵财类犯罪位居第二，以下是具体罪名：

第一：贪污罪

出现各类灾害，国家往往会拨巨款救灾，社会上也会有不少捐助，这些用于救灾的巨额款项最容易让人垂涎三尺。小编在无讼案例中限定关键词“汶川地震”，搜索出涉及贪污罪的有32份判决书，贪污的钱财主要是危房重建补助款、灾毁耕地及废弃宅基地整理复垦补助、土地征用补偿款、学子救济款等，贪污的方法主要有虚报、冒领、做假账等。

我国刑法及相关司法解释规定，贪污数额在一万元以上不满三万元，属于“其他较重情节”如“贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的”，可依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污救灾、抢险等款物，达到一定数额是要被刑法处罚的，因此，即使是面对着巨额救灾款项、物资，也不能据为己有，否则在灾害面前没有被打倒，却被救灾款物“打倒”了。

第二：受贿罪

灾害重建，几乎都有相关的建设工程，一般而言，涉及到工程承包就有可能受贿的案件。同样，在无讼案例中，搜索关键词“汶川地震”中涉及受贿罪的判决有19份。受贿的工程主要体现在公路修建、桥梁的建造、危房改造、学校医院重建等方面，内容是为工程承包人谋求利益等。

灾后重建是恢复灾区正常的生产生活的重要的保障，有关人员不顾我国刑法对受贿罪的惩治，却打起灾后重建的建设工程的主意，殊不知“人祸”比天灾更可怕。

第三：挪用公款罪

救灾款项、物资，是灾区生产生活的保障，一旦被挪用，会对救灾工作造成重大的影响。在无讼案例中搜索关键词“汶川地震”中涉及挪用公款罪的判决虽然只有3份，但这说明救灾款项、物资被挪用的现象确实会发生，以至于被科以刑罚。

我《刑法》第三百八十四条第二款明确规定，挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。用于灾区救命的救灾款项、物资，千万别伸手，伸手必受罚。

第四：玩忽职守罪、滥用职权罪

在救灾工作中，有关工作人员因玩忽职守、滥用职权被处罚曾有被报道，在无讼案例关键词“汶川地震”中涉及玩忽职守罪、滥用职权罪的共有5份判决，玩忽职守主要出现在对灾害工程建造、修复监管不力等方面；滥用职权则出现在救灾物资的分配方面，部分案件与贪污受贿有一定的关联。

越是在紧急的时候，越要坚守岗位，做好救灾工作。灾后重建的玩忽职守和滥用职权，很有可能为以后留下隐患，甚至由天灾变成“人祸”。

第五：诈骗罪

发生灾害之后，打着救灾的名义实施诈骗的新闻常见于报端，犯罪分子往往利用人们的爱心，或打着灾民的名头，虚构事实，实施诈骗。无讼案例中，在关键词“汶川地震”中涉及诈骗罪的有8份判决书，其实施诈骗的方式为虚构灾区需要物资、为受害者捐款、在抗震救灾中立过功、灾区企业等事实，骗取他人的钱财、国家农机补贴款、复垦补贴等。

面对为灾区捐款、捐物的号召，我们要尽自己所能，但也要擦亮眼睛，分清是否存在诈骗的行为，即使是捐款、捐物也通过正规的渠道，以确保物资送至灾民手上，不能让骗子钻了空子。

发生灾害后，除了上述五种罪名容易出现外，还有与诈骗罪相类似的侵财类犯罪，如打着救灾名义实施的合同诈骗、电信诈骗、冒充军人招摇撞骗罪，或是故意传谣构成的编造、故意传播虚假恐怖信息罪等。

作为警校生的小编，在5.12大地震灾后重建成果展那年，曾有幸到作为地震重灾区之一的茂县，执行过安保、警务援助任务，在听闻美丽的茂县发生山体垮塌灾害后，小编痛心不已，愿祈祷灾区同胞坚强救灾，重建家园。